Содержание
Наблюдательным советом публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" были утверждены Правила присоединения (отсоединения) и эксплуатации информационной системы.
Согласно Федеральному закону "О публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", информационная система предназначена для осуществления контроля за организаторами азартных игр и является основным инструментом такого контроля.
На основе полученных ей данных ЕРАИ будет принимать решение о суммах распределения целевых отчислений в спортивные федерации.
ЕРАИ должен утвердить Правила присоединения (отсоединения) и эксплуатации информационной системы в течение 3 месяцев с даты назначения Президентом РФ компании-оператора информационной системы. Таким оператором является акционерное общество "Современные платежные решения", назначенное Президентом РФ 25 августа 2021 года.
Согласно документу, взаимодействие букмекеров и тотализаторов с ЕРАИ будет осуществляться с использованием API. Букмекеры и тотализаторы должны передавать в ЕРАИ сведения о своей деятельности в объеме, порядке и сроки, определенные правилами.
Какие сведения должны передавать букмекеры в ЕРАИ?
В состав сведений, которые организаторы азартных игр должны передавать ЕРАИ входит:
- Информация о каждой принятой в ППС ставке и каждой принятой через ЕЦУПС интерактивной ставке.
Информация должна включать сведения о сумме ставки, дате и времени ее приема, форме расчетов с участниками азартных игр (наличный или безналичный расчет). Для интерактивных ставок тоже должен быть указан признак расчета, который является безналичным по умолчанию.
- Информация о каждом выплаченном в ППС и через ЕЦУПС выигрыше. Такая информация включает сумму выигрыша, дату и время выплаты, форму расчета.
- Информация о возвращенных несыгравших ставках, отражающая те же параметры.
Кроме того, букмекерские конторы должны передавать в ЕРАИ информацию о сумме и количестве заключенных пари в разрезе спортивных событий, чемпионатов и видов спорта.
При этом ЕРАИ будет вести справочник видов спорта, а букмекеры обязаны руководствоваться наименованиями из этого справочника.
Какие сведения должны передавать тотализаторы в ЕРАИ?
Для тотализаторов предусмотрен иной объем информации. Они передают в ЕРАИ информацию о сумме и количестве заключенных пари на испытания лошадей на ипподромах (конные бега и скачки). При этом справочник таких соревнований ЕРАИ не ведет.
Снижение детализации относительно тотализаторов, очевидно, вызвано отсутствием необходимости перечисления целевых отчислений.
Сроки
ЕРАИ определил различные сроки для передачи информации, причем градация срока зависит как от вида информации, так и от вида организатора азартных игр.
Так, букмекеры передают информацию о ставках, выигрышах и несыгравших ставках через ЕЦУПС в режиме реального времени. Задержка в передаче информации не может составлять более пяти минут.
Аналогичная информация из ППС передается в течение 24 часов после совершения соответствующей операции.
Информацию о суммах и количестве заключенных пари букмекеры передают в течение 24 часов после окончания соответствующего спортивного соревнования или расчета пари, а также по окончании квартала, если ставки не рассчитаны или событие не завершилось в отчетный период.
У тотализаторов опять все проще. Информация об общей сумме и количестве заключенных ими пари передается только один раз — в течение 72 часов после окончания каждого квартала.
Подключение и отключение организаторов азартных игр
Подключение к информационной системе является лицензионным требованием при осуществлении деятельности через ЕЦУПС.
Подключение осуществляется путем подписания организатором азартных игр договора присоединения. После его подписания организатор азартных игр формирует и направляет по телекоммуникационным каналам связи оператору информационной системе (АО "СПР") заявки на присоединение: сначала к тестовому контуру, затем к продуктовому (боевому) контуру.
Отключение от информационной системы производится в одностороннем порядке ее оператором в случаях:
- направления организатором азартных игр заявления об отказе от присоединения;
- истечения срока действия договора присоединения;
- если ЕРАИ направляет оператору информационной системы представление об отключении букмекера или тотализатора;
- приостановления действия или аннулирования лицензии на организацию и проведение азартных игр;
- исключения сведений об организаторе азартных игр из ЕГРЮЛ (например, при ликвидации компании).
Доступ к системе прекращается в течение 1 рабочего дня.
Эксплуатация системы
Оператор обязан обеспечить круглосуточную и бесперебойную эксплуатацию информационной системы. Однако внеплановые перерывы в работе все-таки допускаются. Если такая авария случается, то организатор азартных игр должен передать в ЕРАИ всю недополученную системой информацию в течение 24 часов с момента восстановления ее работоспособности.
Кроме того, возможны и плановые перерывы в работе, о которых организаторы азартных игр уведомляются за 48 часов до начала работ.
Оператор информационной системы должен организовать службу технической поддержки для консультаций по вопросам работы системы.
Предполагается, что эксплуатация информационной системы для организаторов азартных игр будет бесплатной. Кроме того, первые 30 дней работы системы будут считаться тестовыми, а ЕРАИ не будет налагать санкций на организаторов азартных игр за возможные нарушения в этот период.
