С 1 февраля 2024 года вступают в силу нормы Федерального закона от 4 августа 2023 г. №422-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Для букмекеров изменения означают запрет на прием ставок у лиц, в отношении которых введены санкции, за нарушение которого последует отзыв лицензии.
В отраслевом федеральном законе появляются новые требования:
- изменения в статье 15 вводят запрет на прием ставок или выплату выигрышей у лиц, которые находятся под санкциями, введенными Россией;
- изменения в статье 15.2 дополнительно обязывают букмекеров соблюдать установленные санкции, среди которых заморозка денежных средств и обязанность представлять отчеты об исполнении санкций в уполномоченный орган.
Следует отметить, что пока не существует единого реестра лиц под санкциями.
Более того, пока принят только один такой список, еще в 2018 году, состоящий из граждан Украины (Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2018 г. №1300 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. №592»).
Вообще, санкции вводятся Президентом России, а Правительство определяет конкретные экономические меры, которые к ним применяются. Поэтому спрогнозировать очередное появление списка — невозможно. При этом, санкции могут быть введены только в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства.
В этом и заключается сложность, с которой столкнутся букмекеры. Теперь им необходимо постоянно отслеживать появление новых списков, ведь они должны незамедлительно запретить прием ставок и не допустить выплаты выигрыша. Временной зазор для принятия мер не предусмотрен.
Однако в пользу букмекеров играет то, что, несмотря на скорое вступление норм в силу, Правительство пока не определило ни уполномоченный орган, который должен будет контролировать соблюдение букмекерами санкций, ни формат и сроки предоставления соответствующей отчетности.
Это конечно не отменяет необходимости проверки всей клиентской базы на предмет наличия лиц под санкциями и незамедлительной блокировки как возможности совершать ставки, так и зачисленных на счет денежных средств.