Вместо офиса — бутылка рома и письма о невыплате выигрышей: что показала проверка игорных компаний Кюрасао

^{Здания в Виллемстаде, указанные как адреса операторов с лицензиями Кюрасао}

Игорные компании с лицензиями Кюрасао оказались зарегистрированы по адресам, где фактически не было их офисов. Об этом говорится в расследовании Play the Game — проекта Датского института спортивных исследований, опубликованном 1 сентября 2026 года.

Помимо этого, авторы расследования указывают еще на несколько проблем:

• одна лицензия может охватывать множество сайтов;
• штат игорного регулятора невелик по сравнению с масштабом рынка;
• операторы не обязаны сообщать о подозрительных ставках;
• к процессу создания новой системы лицензирования возникли вопросы;
• получить оперативные ответы от самого регулятора оказалось затруднительно.

Журналисты проверили зарегистрированные адреса ряда лицензиатов в Виллемстаде, столице Кюрасао.

Один из них привел к заброшенному дому: в открытом почтовом ящике лежали пустая бутылка рома и письма из Австрии и Германии по спорам о невыплате выигрышей.

В других местах вместо офисов операторов находились местные фирмы, предоставлявшие им юридический адрес.

Все это было обнаружено уже после реформы игорного рынка Кюрасао. В декабре 2024 года на острове вступил в силу новый закон, призванный усилить контроль за отраслью, однако уже за полтора года новая система разрослась до сотен лицензиатов и тысяч сайтов.

К концу июля 2026 года было выдано 617* лицензий, а источники Play the Game связывают с ними более 10 тыс. сайтов.

При этом в Управлении по азартным играм Кюрасао работают менее 30 человек. Для сравнения: на Мальте в 2025 году было выдано 311 лицензий, а штат регулятора составлял около 170 сотрудников. 

Разница между количеством лицензий и сайтов объясняется правилами Кюрасао: к одной лицензии можно добавлять новые домены примерно за $290 (около 25 тыс. руб.) в год без отдельной заявки.

Получить оперативные ответы от самого регулятора журналистам также не удалось. Во время визита в офис им сообщили, что никто не может ответить на вопросы, и предложили написать по электронной почте. 

^{Офис Управления по азартным играм Кюрасао в Виллемстаде}

Вопросы возникли и к созданию новой системы лицензирования. Тогдашний министр финансов Кюрасао Хавьер Сильвания привлек к реформе мальтийскую компанию Random Consulting. В ноябре 2024 года судебный эксперт Луиджи Фанейте подал 400-страничное уголовное заявление, обвинив Сильванию в мошенничестве и злоупотреблении полномочиями при выдаче лицензий. Он также утверждает, что Random Consulting влияла на их выдачу. Компания это отвергает и заявляет, что лишь оказывает регулятору техническую поддержку.

Еще одна проблема касается контроля за ставками: операторы с лицензиями Кюрасао не обязаны сообщать о подозрительной букмекерской активности, которая может указывать на манипулирование спортивными соревнованиями. На Мальте такое требование действует с 2021 года.

При этом рынок Кюрасао ориентирован на зарубежных клиентов: операторам запрещено предлагать азартные игры жителям острова, а лицензия Кюрасао сама по себе не дает права работать в других странах. Однако, как отмечает Play the Game, некоторые лицензиаты выходят на зарубежные рынки без местных разрешений, хотя правила Кюрасао требуют соблюдать законодательство стран, где они принимают игроков.

* SportClan пересчитал данные реестра: по состоянию на сентябрь 2026 года в нем указаны 578 действующих лицензий.