Материал подготовлен известным юристом в сфере букмекерства Святославом Васильевым.
На момент написания настоящей статьи лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах имеют 25 компаний, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 244), выигрыш — денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.
Как я указал выше, на территории РФ легально действуют 25 букмекерских контор. У каждой из этих БК собственные правила. Читали ли вы их? Мне в силу профессиональной деятельности приходится. И доложу я вам, что, читая подобные умозаключения букмекеров, я с каждым разом, мягко сказать, недоумеваю.
Давайте рассмотрим некоторые перлы.
«Лига Ставок»
Пойдем с козырей: «Принцип милосердия — правило, согласно которому в случае достижения определенной разницы очков между командами событие может быть завершено досрочно. Данное правило определяется регламентом турнира».
Я даже не знаю, как это комментировать, пусть это просто будет. Главное, знайте: «Лига Ставок» милосердна.
«Букмекерская компания вправе приостановить выплаты по пари на срок до 120 календарных дней, ограничить действия клиента на сайте на срок до 120 календарных дней».
120 дней? Я считаю, это очень мало. Надо как минимум сделать 3650 дней (10 лет). Ведь бедная «Лига Ставок» должна за какие-то 120 дней придумать, как ей обосновать присвоение ваших денежных средств себе. Помните о принципе милосердия, друзья.
Winline
Вот букмекерская контора Winline поумнее — у них есть следующие пункты правил: «Фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате, осуществляется Букмекерской конторой в срок, не превышающий 365 (триста шестьдесят пять) календарных дней с момента завершения события (последнего события)».
«Букмекерская контора имеет право в одностороннем порядке приостановить действие учетной записи (временно заблокировать аккаунт) Клиента при подозрении в нарушении им принципа Честной игры. Срок приостановки действия учетной записи не может превышать 1 (один) год».
Да, один год. Ну и что? Вы думаете, букмекеру так просто рассчитать ваш выигрыш? Это очень сложно, нужно провести консилиум по этому поводу. Да, это занимает как минимум год. Пока будет проводиться расчет, Winline воспользуется вашими денежками, а по истечении года они скажут, что вам никто ничего не должен. Ну а как по-другому, реклама то дорого стоит.
PARI
Далее у нас идет букмекерская контора PARI. У них есть интересный пункт правил, который звучит следующим образом:
«В случае непрохождения (отрицательного прохождения) Клиентом любой процедуры, предусмотренной п. 2.4.1 настоящих Правил, Администрация Букмекерской конторы имеет право: направить Клиента на повторную идентификацию в любой действующий пункт приема ставок Букмекерской конторы с обязательным предоставлением оригиналов документов, подтверждающих все сведения, указанные при регистрации в Букмекерской конторе и/или в Личном кабинете».
Что здесь такого, спросите вы, ведь букмекерские конторы находятся на каждом шагу. Собственно, ничего особенного, только то, что у БК PARI всего два действующих пункта приема ставок: в Москве и в Серпухове.
Я считаю, это неправильно и несправедливо. Почему все должно сводиться к Москве? Предлагаю PARI открыть ППС на Новой Земле. (Я не про ту новую землю, про которую вы могли подумать). Новая Земля — это прекрасный архипелаг в Северном Ледовитом океане между Баренцевым и Карским морями. Я бы еще предложил открыть ППС на Луне, но дело в том, что у России пока не получается открыть там базу, но советую PARI держать эту мысль в голове — когда-нибудь база будет.
«1хСтавка»
Далее идет уже практически покинувшая нас букмекерская контора «1хСтавка» со своим пунктом правил:
«Букмекерская контора имеет право потребовать от Клиента предоставление протоколов осмотра письменных доказательств (обеспечение доказательств) нотариусом».
«Осмотр должен быть произведен только после направления Клиенту требования. Требование об осмотре направляется на электронную почту (e-mail) и номер (абонентский) Клиента. Проведенный до направления Клиенту требования осмотр нарушает настоящие Правила и не считается предусмотренным настоящими Правилами осмотром по требованию. Осмотр должен происходить в присутствии Клиента, о чем должна быть сделана запись в протоколе. Букмекерская контора считает, что ее отсутствие при проведении осмотра не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств».
Возможно, не все знают, что такое нотариальный протокол осмотра доказательств. Объясняю: если вам необходимо зафиксировать какие-либо электронные доказательства (переписку в WhatsApp или по электронной почте, баланс личного кабинета на сайте букмекера и прочее), вы идете к нотариусу, и он оформляет протокол осмотра доказательств. Проблема в том, что далеко не каждый нотариус осуществляет такую услугу, и сама по себе она не самая дешевая (от 10 000 рублей).
Но я считаю, что это не должно останавливать букмекеров. Следует пойти дальше и требовать сделать протокол осмотра доказательств у конкретного нотариуса. А где он будет осуществлять свою деятельность? Правильно, на Новой Земле.
На этом пока все. То, что вы сейчас прочитали, это только малая часть идиотизма и открытого глумления букмекеров над своими клиентами. Для чего они это делают? Думаю, все очевидно: для того, чтобы не выплачивать игрокам выигрыши.
В последнее время они не просто окончательно оборзели, но и совершено потеряли связь с реальностью. Из-за их жадности запустился процесс реформирования законодательства деятельности по организации и проведению азартных игр.
Чего ждать в будущем?
- Первое — это создание единых правил приема ставок и выплат выигрышей для всех букмекерских контор, действующих на территории РФ.
Обоснование создания единых правил для БК приведены выше — с идиотизмом надо заканчивать. Я надеюсь, что уже в этом году мы увидим единые правила приема ставок и выплаты выигрышей.
- Второе — Закон «О защите прав потребителей».
В силу п.п. 6 ст. 4 ФЗ № 244 деятельность по организации и проведению азартных игр — деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Верховный суд РФ неоднократно высказывал позицию о том, что деятельность по организации и проведению азартных игр является деятельностью по оказанию услуг (например: Определение ВС РФ от 12.12.2016 по делу № 305-АД16-13973).
Таким образом, Закон «О защите прав потребителей» давно должен действовать в отношении букмекерских контор.
Что изменится после реформы законодательства?
Участник азартной игры, возможно, задумается: «С правилами все понятно, а закон-то этот мне зачем?»
Он даст очень многое, объясняю по пунктам:
- возможность обратиться в суд по месту нахождения истца (игрока). Здесь все понятно: не понадобится никуда ехать, можно смело судиться в своем городе;
- букмекер будет обязан выплатить выигрыш в течение 10 дней с момента получения претензии. Обращаю внимание: не рассмотреть претензию, а именно выплатить выигрыш.
Если же БК этого не сделает, то:
- помимо взысканной суммы выигрыша, игрок получает еще дополнительные 50% от взысканной суммы выигрыша (например: сумма выигрыша — 1 000 000 руб., получаем — 1 500 000 руб.);
- игрок вправе претендовать на неустойку за несвоевременную выплату выигрыша;
- игрок вправе претендовать на компенсацию морального вреда.
Вот как-то так. В современном мире все быстро меняется, приходится постоянно держать нос по ветру. А если не успел, то проиграл. До новых встреч.
* Мнение эксперта может не совпадать с мнением редакции.
Очень сомневаюсь, что в этом году появятся “единые правила”. Разве что найдется мощный “паровоз-локомотив”… Но пока БК исправно да ещё и с ежегодным ростом платят ЦО, вряд ли будут менять систему.
Сергей! Для любого законодательного дополнения о “единстве правил организаторов азартной игры” нужно будет как минимум изменить ст. 1063 ГК. В ней сказано, что отношение между игроком и букмекером основаны на договоре. Это автоматом касается ст. 420 ГК, с его понятием договора. “Не выключив” ст. 1063, и не изменив № 244-ФЗ “Об азарте”, ничего не получится. Кто отважится трогать ГК? Не могу себе такого представить.