Первый букмекер в Бразилии добился восстановления лицензии после массового отзыва разрешений

^{Адриана Пилледжи, судья федерального апелляционного суда Бразилии}

3 ноября 2026 года Федеральный апелляционный суд 3-го региона Бразилии (TRF-3) временно восстановил букмекерскую лицензию бразильского оператора CDA Gaming Ltda., которому принадлежат бренды Casa de Apostas, Betsul и Jogo Online.

Это первый случай восстановления лицензии по решению апелляционного суда после массового прекращения разрешений в стране.

CDA Gaming заплатила 30 млн бразильских реалов за федеральную лицензию, выданную в феврале 2025 года и действовавшую до 31 декабря 2029 года. Однако разрешение было досрочно прекращено 25 октября 2026 года в рамках временной меры правительства.

Примечательно, что первая инстанция — 26-й федеральный гражданский суд Сан-Паулу — компании отказала, сочтя, что публичный интерес перевешивает доводы о правовой определённости. Восстановить лицензию CDA Gaming удалось только через апелляцию. Ранее, в октябре, аналогичной защиты добивалась Stake Brasil, однако президент TRF-3 приостановил её временное судебное решение уже на следующий день по требованию правительства.

Рассматривая жалобу, судья Третьей коллегии Адриана Пилледжи подвергла сомнению законность самого механизма прекращения лицензий.

Ключевые доводы решения:

• «Настоящая конфискация». Государство погасило оплаченную лицензию, не предусмотрев ни возврата сбора в 30 млн реалов, ни компенсации оператору.
• Нарушение правовой определённости. Прекращение действующей лицензии в столь короткий срок противоречит конституционным принципам правовой определённости, разумности и соразмерности.
• Публичный интерес — не «волшебная палочка». Ссылка на него не даёт власти права внезапно менять условия действующего соглашения, тем более что этот интерес существовал и на момент выдачи лицензии.
• Критика санкций. Судья усомнилась и в законности ежедневного штрафа в 200 тыс. реалов за нарушение временной меры.

Суд постановил временно восстановить разрешение CDA Gaming, а также обеспечить возврат доменов, операционных, финансовых и платёжных сервисов, необходимых для работы компании.

При этом оператор остаётся под действием регуляторных требований и государственного надзора.

Защита будет действовать до окончательного решения по иску или принятия нового судебного распоряжения. Постановление распространяется только на CDA Gaming и не означает автоматического восстановления лицензий других букмекеров. Ожидается, что правительство Бразилии будет оспаривать решение — в деле Stake оно уже добивалось отмены судебной защиты.