В конце 2021 года на рассмотрение в Минфин России и Администрацию Президента РФ поступил законопроект, о котором мы рассказывали, направленный на уточнение понятия "игрового оборудования". Напомним, что суть законопроекта состоит в уточнении понятия "игровой автомат" и запрете использования за пределами игорных зон оборудования и программ, имитирующих работу игровых автоматов, а также полном запрете "игровой визуализации" — образов и рисунков, напоминающих игровые автоматы и столы, которая осуществляется путем преобразования данных и информации о событиях, на которые принимаются ставки.
Как сообщает источник на рынке, знакомый с ходом согласования документа, концепция законопроекта ведомствами была поддержана. Поддержку законопроект получил и от ФНС России, осуществляющего государственный контроль в указанной сфере. Это значит, что ключевые государственные органы одобрили предложенные запреты, сочтя их эффективными для борьбы с организацией под видом букмекерских контор, фактически, залов игровых автоматов.
Более того, было предложено ужесточить отдельные положения законопроекта.
Как собираются ужесточить законопроект?
Так, авторам законопроекта предлагается точнее определить понятие "имитация работы" игрового оборудования. Для этого в законопроект должны быть внесены соответствующие изменения. При этом, под имитацией предложено рассмотреть не только полное копирование работы игрового автомата, но и частичное совпадение с его характеристиками.
Также по мнению регулятора будет целесообразно запретить и случаи, когда игровое оборудование, осуществляющее преобразование данных в визуальные образы, эксплуатируется не самим букмекером, а третьими лицами, а букмекер получает уже готовый продукт. Ранее законопроектом такие ситуации не охватывались.
Наконец, запрет преобразования данных о спортивных событиях, предложено уточнить, учитывая, что такое преобразование может осуществляться не только в визуальные образы и рисунки, в том числе схожие с игровыми автоматами, но в числовые значения и их комбинации.
Предположительно, предпосылкой для согласования законопроекта и его ужесточения стал тот факт, что использование игровой визуализации в букмекерских конторах способствует развитию лудомании (игровой зависимости) у игроков, в рамках борьбы с которой Минфином разработан отдельный законопроект. О связи "быстрых игр" с игровой зависимостью не раз заявляли эксперты рынка, комментируя данную инициативу.
С учетом поддержки регулятора, остается мало сомнений в том, что в ближайшее время доработанный законопроект может поступить на рассмотрение Государственной Думы.
