? Правительство поддержало законопроект о борьбе с «быстрыми играми» и расширит запрет

Комиссией по законопроектной деятельности Правительства РФ поддержан законопроект № 647934-8 «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части недопущения проведения незаконных азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах)», внесенный в Государственную Думу сенаторами Трембицким и Кутеповым, при условии его доработки ко 2 чтению.

Данным законопроектом устраняется имеющееся в настоящее время исключение, которое позволяет организаторам спортивных соревнований осуществлять преобразование данных о них в визуальные образы, рисунки или символы, которые могут использоваться для «быстрых игр». Кроме того, законопроект обязывает организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах обеспечить доступ к прямой трансляции каждого спортивного соревнования, на которое принимаются ставки.

«Быстрые игры» активно развиваются в России, большинство букмекеров используют «продукты» спортивных федераций, созданных специально под данный вид деятельности, и проводящие игры 24/7. Для каких-то букмекеров, таких как Pari, Winline, Leon – это значимый, но не основной продукт. Для других, таких как BetBoom (быстрый теннис) или Sportbet (быстрые шахматы), не основным продуктом, скорее, является спорт.

На этом фоне авторы законопроекта обращают внимание на случаи создания спортивных федераций, исключительно с целью генерации событий для ставок, за счет использования пробелов в законе.

Поддерживания предложения законопроекта об устранении исключения, позволяющего организаторам спортивных соревнований (спортивным федерациям и лигам) осуществлять преобразование данных о событиях в образы, рисунки и символы, Правительство России отмечает необходимость комплексного подхода к регулированию данного направления букмекерской деятельности.

Правительство России высказало позицию о необходимости проработать вопрос конкретизации перечня мероприятий, на которые разрешается принимать ставки в букмекерских конторах, чтобы исключить из него те мероприятия, которые организованы исключительно для генерации событий для букмекерской деятельности, на которые принимаются пари.

Таким образом, ко 2 чтению в законопроект должны быть включены нормы, усложняющие, или делающие невозможной продолжение работы как крупных и давних организаторов спортивных соревнований для «быстрых игр», таких как ООО «Объединенная профессиональная спортивная лига» (организатор игр по бриджу и нардам), или ее, как можно предположить, дочерней структуры Ассоциации «Объединенная профессиональная спортивная лига» (организатор игр по дартс, киберхоккею и боксу, и новой дисциплины «удар на силу»), так и только набирающих обороты организаторов игр в нарды: ООО «Современная мультиспортивная профессиональная лига», или ООО «Прогресс».

Можно предположить, что регулирование затронет и мероприятия в рамках зарубежного спорта, например, настольный теннис, составляющий базовый функционал для отдельных букмекерских контор.

Обеспечение контроля и прозрачности работы организаторов соревнований на территории иностранных государств выглядит особенно проблематичным.

Необходимо также отметить, что высказанные Правительством РФ предложения аналогичны по своему характеру с замечаниями на законопроект, которые в ходе согласования были представлены Администрацией Президента России.

Это говорит о том, что базовое направление регулирования в этой сфере определено, остается лишь дождаться скорого принятия законопроекта в I чтении, и оценить представленные поправки.