На сайте Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ) опубликованы два документа, один из которых посвящен правилам и стандартам работы организаторов азартных игр (далее – ОАИ) в букмекерских конторах и тотализаторах. Во втором перечислены дисциплинарные меры к ОАИ, которые нарушили эти правила и стандарты.
В первом документе содержится перечень стандартных требований к ОАИ. Вот некоторые из них:
- уплата взноса в компенсационный фонд ЕРАИ;
- обеспечение корректной работы игрового оборудования;
- верификация клиентов;
- передача информации в ЕРАИ о принятых пари и выплаченных выигрышах;
- подключение к ИС ЕРАИ.
Тут ничего нового не заметно. Интереснее то, как регулятор может дисциплинарно воздействовать на букмекеров и тотализаторы, которые нарушают установленные правила и стандарты работы.
- Предупреждение. Такое наказание предусмотрено за нарушение незначительной тяжести, в результате чего нет никакого ущерба регулятору, Единому центру учета перевода ставок (ЕЦУПС) или третьим лицам. ЕРАИ выносит предупреждение в письменном виде на формализованном бланке организации.
- Опубликование информации о нарушении на сайте ЕРАИ. Подразумевается общественное порицание провинившегося букмекера/тотализатора. Эта мера будет применяться в том случае, если ОАИ в течение года допускает повторное нарушение. ЕРАИ будет публиковать ряд сведений, включая адрес и сайт компании, ФИО гендиректора, дату и краткое описание нарушения.
- Ограничение присоединения к ИС ЕРАИ. Такое наказание предусмотрено за систематическое нарушение требований лицензии (более двух за один год). Например, несоблюдение сроков по уплате целевых взносов.
- Рекомендация приостановить/аннулировать лицензию. Данная рекомендация будет направлена в адрес Федеральной налоговой службы (ФНС). Такой сценарий возможен, если букмекер/тотализатор в ходе своей деятельности совершил грубое нарушение. Также проблемы с лицензией могут возникнуть, если ОАИ не принимает ставки на протяжении шести месяцев.
Добавим, что регулятор также может ограничиться устным замечанием, если букмекер/тотализатор допустил малозначительное нарушение.
Отметим, что, согласно документу, применение дисциплинарной меры действует в течение года. Например, информация на «доске позора» ЕРАИ о нарушении ОАИ может провисеть 12 месяцев.
Помимо этого, ЕРАИ опубликовал перечень обстоятельств (смягчающих и отягчающих), согласно которым дисциплинарная мера в отношении ОАИ может быть скорректирована. Например, букмекер может рассчитывать на менее суровые последствия, если:
- совершил нарушение в первый раз;
- добровольно оповестил регулятора о своей провинности;
- предотвратил негативные последствия совершенного нарушения;
- признал факт нарушения стандартов и правил работы (не оспаривает).