Содержание
На фото: казино Hard Rock в Атлантик-Сити
Азартные игры в Соединенных Штатах Америки (США) разрешены, но сделаем оговорку, что это утверждение относится к законодательству страны на федеральном уровне. Нюанс заключается в том, что каждый отдельный американский штат из 50 имеет возможность самостоятельно регулировать или запрещать гемблинг в пределах своих границ. И внутри каждой из этих юрисдикций действуют свои правила в отношении азартных игр.
Например, в одном штате могут быть разрешены онлайн-казино и букмекерские конторы, а в другом — только тотализатор и лотереи. Или в отдельной юрисдикции США азартные игры могут быть доступны с 18 лет, а в пределах другой территории — только с 21 года. И таких нюансов более чем достаточно.
Если же рассматривать вопрос в целом, то в 48 американских штатах гемблинг разрешен в той или иной форме. Исключение составляют штаты Юта и Гавайи, на территории которых азартные игры запрещены полностью.
Из основных разновидностей гемблинга в США выделим следующие:
- наземные коммерческие и племенные казино;
- онлайн-казино;
- беттинг;
- залы игровых автоматов;
- тотализатор;
- лотереи.
Далее подробнее рассмотрим нюансы некоторых видов гемблинга в США.
Наземные коммерческие и племенные казино в США
Коммерческие казино основываются и управляются частными либо государственными компаниями на землях, не принадлежащих коренным американцам. Всего коммерческие казино функционируют в более чем 30 американских штатах. По последним данным американской игорной ассоциации (AGA), в США насчитывается 466 таких заведений.
Невада и Луизиана – единственные два штата, где азартные игры в казино разрешены на всей территории штата.
Остальные юрисдикции США, где казино легализованы, ограничивают их работу в отдельных районах/игорных зонах (например, Атлантик-Сити в Нью-Джерси или Дедвуд в Южной Дакоте). Отметим, что годовой валовый доход (GGR) коммерческих казино США составил $60.4 млн (за 2022 год).
Племенные (индейские) казино — вид американских казино, расположенных на территории индейских резерваций в США и управляемых советами племен индейцев. Как и коммерческие казино, племенные функционируют в 30 с лишним штатах США. Количество зарегистрированных племенных игорных заведений (по состоянию на 31.12.2022) — 515. И в совокупности индейские казино имеют валовый доход на сумму $39 млрд (за 2021–2022 финансовый год).
Дополним, что наземные казино в США ни в каком виде не легализованы в штатах Гавайи, Юта, Южная Каролина, Вермонт, Кентукки и Джорджия.
Коммерческие казино | Племенные казино |
Количество — 466 | Количество — 515 |
Присутствие в 30+ штатах | Присутствие в 30+ штатах |
Годовой GGR — 60.4 млрд | Годовой GGR — $39 млрд |
Управляются частными и государственными фирмами | Управляются советами племен индейцев |
Для справки перечислим названия известных в США казино, подавляющее большинство из которых базируется в главном американском игорном городе Лас-Вегасе:
- Bellagio;
- Wynn;
- Planet Hollywood;
- Caesars Palace;
- Borgata;
- Bally’s;
- Hard Rock Hotel & Casino;
- Resorts Atlantic City;
- MGM Resorts.
Статус онлайн-казино в США
Онлайн-казино в США разрешены (за скобки выносим Гавайи и Юту). Но лишь небольшое количество штатов занимаются регулированием данной разновидности гемблинга. Речь идет о штатах Нью-Джерси, Пенсильвания, Западная Вирджиния, Мичиган, Коннектикут и Делавэр.
Что касается остальных штатов, онлайн-казино находятся там в так называемой серой зоне, что подразумевает под собой отсутствие регулирования. Внутри данных юрисдикций оффшорные сайты онлайн-казино широко распространены. И игрокам не запрещают пользоваться услугами данных сайтов.
К слову, тема ставок в нелегальных онлайн-казино не раз поднималась в США. Например, приведем показательную статистику Американской игровой ассоциации (AGA) от ноября 2022 года.
Исследование показало, что американцы за год поставили на нелегальных сайтах онлайн-казино около $338 млрд, что обошлось правительству штатов в $3.9 млрд недополученных налогов. В целом же нелегальный рынок онлайн-казино в США почти в 3 раза превышает размер легального рынка — $13.5 млрд против $5 млрд.
Беттинг в США
Рассматривая вопрос ставок в букмекерских конторах, стоит обязательно упомянуть о двух переломных моментах, которые произошли в США в 1992 и 2018 годах.
- В 1992 году был принят закон о защите профессионального и любительского спорта (также известный как PASPA), который фактически объявил беттинг вне закона по всей стране.
- В 2018 году Верховный суд США объявил вышеупомянутый закон неконституционным, после чего американские штаты получили право открыть букмекерам дорогу для ведения бизнеса.
На сегодня беттинг легализован почти в 40 американских штатах.
При этом стоит поставить разграничитель между онлайн-ставками и наземными ставками в букмекерских конторах.
Мобильный беттинг узаконен только в 29 штатах, в то время как наземный легален в 37. Юрисдикции, куда ставки на спорт еще не добрались: Калифорния, Аляска, Гавайи, Техас, Оклахома, Юта, Айдахо, Миннесота, Миссури, Алабама, Джорджия и Южная Каролина.
Чтобы было более понятно, что правила ведения беттинг-бизнеса отличаются в разных штатах, покажем сравнительную таблицу, где проанализируем три американские юрисдикции: Нью-Йорк, Нью-Джерси и Мичиган.
Условие | Нью-Йорк | Нью-Джерси | Мичиган |
Налоги | 10% — для наземных БК, 51% — для онлайн-букмекеров | $9.75% — розничные ставки, 14.25% — для онлайн-букмекеров | 8.4% для наземных БК и 9.65% для онлайн-букмекеров |
Лицензионные сборы | Наземные БК — нет, $25 000 000 — лицензионный сбор для онлайн-БК | $100 000 — первоначальный лицензионный сбор, $125 000 — ежегодная плата за продление лицензии | $150 000 + $50 000 — плата за лицензию + плата за подачу документов, $50 000 — ежегодное продление лицензии |
Ограниченные типы ставок | Университетские команды и соревнования в штате | Университетские команды и соревнования в штате | Нет |
Возрастные требования для игроков | 18+ — для онлайн-ставок и в коммерческих казино, 21+ — в племенных казино | 21+ | 21+ |
Как видим, различий хватает. Особенно это просматривается, глядя на установленную величину налогов и лицензионных сборов.
Для справки укажем названия букмекерских брендов, которые на законных основаниях представлены на территории США:
- DraftKings;
- BetMGM;
- Caesars Sportsbook;
- FanDuel;
- Bet365;
- BetMGM;
- BetRivers;
- WynnBet;
- Unibet.
Топ-4 странных законов об азартных играх в США
Уже очевидно, что законы США в отношении азартных игр достаточно сложны и разнообразны. Но отдельные штаты придумывают дополнительные правила игры, которые многим покажутся как минимум странными.
Алабама против гемблинга по воскресеньям.
В Алабаме разрешены только благотворительные лотереи, племенные казино и тотализатор. Но власти штата почему-то решили, что в воскресенье можно обойтись и без этого. Местное законодательство запрещает азартные игры в последний день недели. К слову, в этот день также запрещены занятия стрельбой и охота.
В Оклахоме против женской наготы.
Правительство Оклахомы запрещает женщинам участвовать в азартных играх обнаженными, в нижнем белье или накинутым на обнаженное тело полотенцем. Что удивительно, о мужчинах в трусах за карточным столом в законах штата ничего не сказано. Налицо гендерное неравенство.
Запрет Техасского холдема в Техасе.
В штате Техас запрещена работа специализированных покерных румов. Также под запретом деятельность наземных казино с покерными играми. И здесь удивительно то, что название наиболее популярной разновидности покера — это Техасский холдем. К слову, в штате никто не запрещает баловаться покером в домашних условиях или на офшорных гемблинг-сайтах.
Запрет на многочасовой бинго в Северной Каролине.
Правила Северной Каролины разрешают благотворительным организациям устраивать турниры по бинго для сбора средств. Но эти же правила запрещают игру в бинго на протяжении более 5 часов подряд. Почему не 4 или 6 часов — никто не знает. Всего в неделю разрешено проводить не более двух турниров по бинго, но проведение игр запрещено два дня подряд.
Какой вид гемблинга наиболее популярен в США?
Чтобы ответить на этот вопрос, можно проанализировать свежие данные от Американской игорной ассоциации (AGA), которая проанализировала статистику по коммерческим азартным играм в первом полугодии 2023 года.
Совокупный GGR (сумма, которая остается у гемблинг-компаний после выплаты выигрыша) за первое полугодие 2023 года составил $32.74 млрд. Что примечательно, $17.72 млрд GGR приходится на игровые автоматы (это более 50% от общего GGR по всем видам коммерческих азартных игр).
Соответственно, можно сделать простой вывод, что больше всего американцы предпочитают слоты. Ну, или можно сказать иначе: американцы тратят на игровые автоматы значительно больше денег, чем на любой другой вид гемблинга. Далее по популярности/тратам следуют беттинг ($5.18 млрд), настольные игры ($4.96 млрд) и онлайн-казино ($2.97 млрд).
Также для справки продемонстрируем разбивку по штатам (топ-10) с наибольшими доходами от коммерческих азартных игр (данные за первое полугодие 2023 года).
Место | Штат | GGR от коммерческого гемблинга за январь–июнь 2023 года |
1. | Невада | $7.5 млрд |
2. | Пенсильвания | $2.8 млрд |
3. | Нью-Джерси | $2.7 млрд |
4. | Нью-Йорк | $2.3 млрд |
5. | Мичиган | $1.7 млрд |
6. | Огайо | $1.7 млрд |
7. | Индиана | $1.4 млрд |
8. | Луизиана | $1.3 млрд |
9. | Мэриленд | $1.2 млрд |
10. | Миссисипи | $1.2 млрд |
Предсказуемо, что на первом месте Невада. Ведь именно в этом штате находится Лас-Вегас — столица казино в США.