Как развивается гемблинг в США?

На фото: казино Hard Rock в Атлантик-Сити

Азартные игры в Соединенных Штатах Америки (США) разрешены, но сделаем оговорку, что это утверждение относится к законодательству страны на федеральном уровне. Нюанс заключается в том, что каждый отдельный американский штат из 50 имеет возможность самостоятельно регулировать или запрещать гемблинг в пределах своих границ. И внутри каждой из этих юрисдикций действуют свои правила в отношении азартных игр.

Например, в одном штате могут быть разрешены онлайн-казино и букмекерские конторы, а в другом — только тотализатор и лотереи. Или в отдельной юрисдикции США азартные игры могут быть доступны с 18 лет, а в пределах другой территории — только с 21 года. И таких нюансов более чем достаточно.

Если же рассматривать вопрос в целом, то в 48 американских штатах гемблинг разрешен в той или иной форме. Исключение составляют штаты Юта и Гавайи, на территории которых азартные игры запрещены полностью. 

Из основных разновидностей гемблинга в США выделим следующие:

• наземные коммерческие и племенные казино;
• онлайн-казино;
• беттинг;
• залы игровых автоматов;
• тотализатор;
• лотереи. 

Далее подробнее рассмотрим нюансы некоторых видов гемблинга в США.

Наземные коммерческие и племенные казино в США 

Коммерческие казино основываются и управляются частными либо государственными компаниями на землях, не принадлежащих коренным американцам. Всего коммерческие казино функционируют в более чем 30 американских штатах. По последним данным американской игорной ассоциации (AGA), в США насчитывается 466 таких заведений.

Невада и Луизиана – единственные два штата, где азартные игры в казино разрешены на всей территории штата.

Остальные юрисдикции США, где казино легализованы, ограничивают их работу в отдельных районах/игорных зонах (например, Атлантик-Сити в Нью-Джерси или Дедвуд в Южной Дакоте). Отметим, что годовой валовый доход (GGR) коммерческих казино США составил $60.4 млн (за 2022 год).

Племенные (индейские) казино — вид американских казино, расположенных на территории индейских резерваций в США и управляемых советами племен индейцев. Как и коммерческие казино, племенные функционируют в 30 с лишним штатах США. Количество зарегистрированных племенных игорных заведений (по состоянию на 31.12.2022) — 515. И в совокупности индейские казино имеют валовый доход на сумму $39 млрд (за 2021–2022 финансовый год).

Дополним, что наземные казино в США ни в каком виде не легализованы в штатах Гавайи, Юта, Южная Каролина, Вермонт, Кентукки и Джорджия.

Для справки перечислим названия известных в США казино, подавляющее большинство из которых базируется в главном американском игорном городе Лас-Вегасе:

• Bellagio;
• Wynn;
• Planet Hollywood;
• Caesars Palace;
• Borgata;
• Bally’s;
• Hard Rock Hotel & Casino;
• Resorts Atlantic City;
• MGM Resorts.

Статус онлайн-казино в США

Онлайн-казино в США разрешены (за скобки выносим Гавайи и Юту). Но лишь небольшое количество штатов занимаются регулированием данной разновидности гемблинга. Речь идет о штатах Нью-Джерси, Пенсильвания, Западная Вирджиния, Мичиган, Коннектикут и Делавэр. 

Что касается остальных штатов, онлайн-казино находятся там в так называемой серой зоне, что подразумевает под собой отсутствие регулирования. Внутри данных юрисдикций оффшорные сайты онлайн-казино широко распространены. И игрокам не запрещают пользоваться услугами данных сайтов. 

К слову, тема ставок в нелегальных онлайн-казино не раз поднималась в США. Например, приведем показательную статистику Американской игровой ассоциации (AGA) от ноября 2022 года. 

Исследование показало, что американцы за год поставили на нелегальных сайтах онлайн-казино около $338 млрд, что обошлось правительству штатов в $3.9 млрд недополученных налогов. В целом же нелегальный рынок онлайн-казино в США почти в 3 раза превышает размер легального рынка — $13.5 млрд против $5 млрд.

Беттинг в США 

Рассматривая вопрос ставок в букмекерских конторах, стоит обязательно упомянуть о двух переломных моментах, которые произошли в США в 1992 и 2018 годах. 

• В 1992 году был принят закон о защите профессионального и любительского спорта (также известный как PASPA), который фактически объявил беттинг вне закона по всей стране.
• В 2018 году Верховный суд США объявил вышеупомянутый закон неконституционным, после чего американские штаты получили право открыть букмекерам дорогу для ведения бизнеса. 

На сегодня беттинг легализован почти в 40 американских штатах.

При этом стоит поставить разграничитель между онлайн-ставками и наземными ставками в букмекерских конторах. 

Мобильный беттинг узаконен только в 29 штатах, в то время как наземный легален в 37. Юрисдикции, куда ставки на спорт еще не добрались: Калифорния, Аляска, Гавайи, Техас, Оклахома, Юта, Айдахо, Миннесота, Миссури, Алабама, Джорджия и Южная Каролина.

Чтобы было более понятно, что правила ведения беттинг-бизнеса отличаются в разных штатах, покажем сравнительную таблицу, где проанализируем три  американские юрисдикции: Нью-Йорк, Нью-Джерси и Мичиган.

Как видим, различий хватает. Особенно это просматривается, глядя на установленную величину налогов и лицензионных сборов.

Для справки укажем названия букмекерских брендов, которые на законных основаниях представлены на территории США: 

• DraftKings;
• BetMGM;
• Caesars Sportsbook;
• FanDuel;
• Bet365;
• BetMGM;
• BetRivers;
• WynnBet;
• Unibet. 

Топ-4 странных законов об азартных играх в США 

Уже очевидно, что законы США в отношении азартных игр достаточно сложны и разнообразны. Но отдельные штаты придумывают дополнительные правила игры, которые многим покажутся как минимум странными.

Алабама против гемблинга по воскресеньям.

В Алабаме разрешены только благотворительные лотереи, племенные казино и тотализатор. Но власти штата почему-то решили, что в воскресенье можно обойтись и без этого. Местное законодательство запрещает азартные игры в последний день недели. К слову, в этот день также запрещены занятия стрельбой и охота. 

В Оклахоме против женской наготы.

Правительство Оклахомы запрещает женщинам участвовать в азартных играх обнаженными, в нижнем белье или накинутым на обнаженное тело полотенцем. Что удивительно, о мужчинах в трусах за карточным столом в законах штата ничего не сказано. Налицо гендерное неравенство.

Запрет Техасского холдема в Техасе.

В штате Техас запрещена работа специализированных покерных румов. Также под запретом деятельность наземных казино с покерными играми. И здесь удивительно то, что название наиболее популярной разновидности покера — это Техасский холдем. К слову, в штате никто не запрещает баловаться покером в домашних условиях или на офшорных гемблинг-сайтах.

Запрет на многочасовой бинго в Северной Каролине.

Правила Северной Каролины разрешают благотворительным организациям устраивать турниры по бинго для сбора средств. Но эти же правила запрещают игру в бинго на протяжении более 5 часов подряд. Почему не 4 или 6 часов — никто не знает. Всего в неделю разрешено проводить не более двух турниров по бинго, но проведение игр запрещено два дня подряд. 

Какой вид гемблинга наиболее популярен в США?

Чтобы ответить на этот вопрос, можно проанализировать свежие данные от Американской игорной ассоциации (AGA), которая проанализировала статистику по коммерческим азартным играм в первом полугодии 2023 года. 

Совокупный GGR (сумма, которая остается у гемблинг-компаний после выплаты выигрыша) за первое полугодие 2023 года составил $32.74 млрд. Что примечательно, $17.72 млрд GGR приходится на игровые автоматы (это более 50% от общего GGR по всем видам коммерческих азартных игр). 

Соответственно, можно сделать простой вывод, что больше всего американцы предпочитают слоты. Ну, или можно сказать иначе: американцы тратят на игровые автоматы значительно больше денег, чем на любой другой вид гемблинга. Далее по популярности/тратам следуют беттинг ($5.18 млрд), настольные игры ($4.96 млрд) и онлайн-казино ($2.97 млрд). 

Также для справки продемонстрируем разбивку по штатам (топ-10) с наибольшими доходами от коммерческих азартных игр (данные за первое полугодие 2023 года).

Предсказуемо, что на первом месте Невада. Ведь именно в этом штате находится Лас-Вегас — столица казино в США.