В России обсуждается инициатива введения целевых отчислений (ЦО) с продаж алкогольной и табачной продукции для финансирования массового спорта и строительства спортивных сооружений. Однако Министерство финансов РФ выступило против этой идеи, заявив, что она противоречит принципам налогового и бюджетного законодательства.
Инициатива была предложена в рамках исполнения поручений Президента РФ по развитию физической культуры и спорта. Согласно проекту закона, часть доходов от акцизов на алкоголь и табак должна направляться на строительство спортивных объектов, повышение двигательной активности населения, а также на программы физической реабилитации граждан.
Минфин, однако, считает, что введение таких отчислений создаст дополнительную налоговую нагрузку на производителей и продавцов алкогольной и табачной продукции.
Как мы знаем, аналогичные целевые отчисления уплачиваются букмекерскими компаниями, которые обязаны перечислять часть доходов от ставок на развитие спорта. Однако в случае с алкоголем и табаком позиция Минфина иная: ведомство считает, что такие меры нарушают принципы бюджетной системы.
Ведомство подчеркивает, что целевые отчисления не являются налогами и не регулируются Налоговым кодексом, что делает их введение юридически сложным. Кроме того, это потребует создания отдельного механизма администрирования и отчетности, что увеличит административную нагрузку как на бизнес, так и на государственные органы.
Таким образом, появление нового вида целевых отчислений на спорт, исходя из позиции Минфина России, забуксовало, и будет зависеть от согласования позиций между различными ведомствами и депутатами.