Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству подготовил поправки к законопроекту 423673-7, который предусматривает появление в законодательстве оборотных штрафов для букмекерских контор сразу за два состава – несвоевременную или неполную уплату и неуплату целевых отчислений.
Представленная Комитетом, подготовленная к рассмотрению во II чтении версия законопроекта уточняет перечень правонарушений, которые могут быть совершены организаторами азартных игр в букмекерских конторах.
Выделяется отдельный состав – неуплата в установленный срок или уплата не в полном объеме сумм целевых отчислений.
За это нарушение для компании предусмотрена санкция в размере 1,5-2% от суммы выручки за предшествующий нарушению квартал.
Если же букмекер вообще не уплатил целевые отчисления, то предусмотрена гораздо более строгая санкция – от 2,5 до 5 % от суммы выручки за предшествующий квартал.
При этом, выручку предлагается понимать так же, как ее понимает федеральный закон – все поступления денежных средств в виде ставок и интерактивных ставок в течение квартала.
Следует отметить, что предлагаемая ответственность представляет собой именно штраф. Это значит, что после его уплаты, обязанность по устранению нарушения не исчезает, как сохраняются и другие нормы закона, обеспечивающие уплату целевых отчислений, такие как возможность приостановки действия и аннулирования букмекерской лицензии.
Кроме штрафа, букмекеру все равно придется уплатить предусмотренные целевые отчисления.
Напомним, что в настоящее время отдельной нормы, предусматривающей ответственность за неуплату, неполную или несвоевременную уплату целевых отчислений в законодательстве нет. В случае совершения данного правонарушения, букмекерская контора может быть привлечена к ответственности за нарушение лицензионных требований, которая предусматривает штраф в размере от 300 до 500 тысяч рублей. Кроме того, в ряде случаев ФНС имеет право приостановить действие букмекерской лицензии или обратиться в суд за ее аннулированием.
Законопроект 423673-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушения в области организации и проведения азартных игр за неуплату или неполную уплату целевых отчислений от азартных игр» был внесен в Государственную Думу еще в марте 2018 года депутатами Лебедевым и Луговым. Через год, в апреле 2019 года законопроект был принят в I чтении. Еще через полгода, в октябре 2021 года, для подготовки его к рассмотрению во II чтении был назначен ответственный комитет. С тех пор движений по законопроекту не происходило.
