Ассоциация защиты прав участников азартных игр и лотерей (Ассоциация УАИЛ) направила отзыв на законопроект Минфина о внесении изменений в Налоговый кодекс.
Напомним, что законопроект предусматривает наделение букмекеров и операторов, распространителей лотерей функциями налогового агента по всем выигрышам, а не только по тем, которые равны или превышают 15 тысяч рублей.
В своем отзыве Ассоциация отметила, что поддерживает предложением Минфина.
В частности, по мнению Ассоциации, среди игроков в настоящее время существует неравенство: игроки, получающие выигрыши менее 15 тысяч рублей должны платить налог самостоятельно, и при этом не могут вычитать для расчета базы налога сумму ставки (интерактивной ставки) из суммы выигрыша.
Ассоциация также сослалась на данные исследования портала "Рейтинг Букмекеров" за 2021 года, в котором отражено, что почти половина клиентов легальных букмекеров либо не платят налоги с выигрышей, либо не знают как правильно их платить, и испытывают сложности с их уплатой.
Ассоциация предложила доработать законопроект.
Отмечается, что понятия, используемые в налоговом кодексе (ставка, интерактивная ставка, выигрыш и азартная игра) не в полной мере соотносятся с понятиями, используемыми в отраслевом федеральном законе об азартных играх.
По мнению Ассоциации, такая ситуация приводит к тому, что букмекерские конторы не ведут учет "пари" - единственной азартной игры, которая может проводиться в букмекерских конторах и тотализаторах, а вместо этого используют ставку или интерактивную ставку как "депозит". Далее этот депозит распределяется на множество пари, при заключении которых не выдается кассовый чек, и с результатов которых не удерживается налог.
Согласно изложенным в отзыве доводам, это ведет к злоупотреблениям со стороны букмекеров, таким как списание (занижение) игрового баланса игроков, а также к претензиям налоговых органов по итогам года уже к самим игрокам, связанным с недоплатой налога.
Для исключения подобных ситуаций, Ассоциация предлагает при доработке законопроекта привести в соответствие понятия, используемые в налоговом кодексе и в отраслевом федеральном законе.
Ассоциация защиты прав участников азартных игр и лотерей является первым некоммерческим объединением, представляющих интересы игроков перед государственными органами и букмекерами. В октябре 2021 года ее руководитель вошел в состав экспертов "Регуляторной гильотины", а ранее, по предложению Ассоциации в Постановление Правительства о дополнительных требованиях к букмекерам была добавлена обязанность размещать на сайтах букмекеров банковскую гарантию, которая к тому времени стала обязательной.
