Минфин России представил на обсуждение обновленную версию своего приказа, которым определяются индикаторы, указывающие на уровень риска нарушения букмекерами или тотализаторами норм законодательства.
При наличии в деятельности букмекера или тотализатора таких индикаторов, его проверки будут проводиться чаще, а надзорный орган получит в свое распоряжение больше инструментов для осуществления контроля.
В пояснительной записке отмечается, что "индикатором риска является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".
Среди индикаторов, которые с "высокой степенью вероятности свидетельствуют" о наличии нарушений в деятельности букмекеров или тотализаторов Минфин выделяет такие:
- рост количества мероприятий, на которые организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе принимает ставки, на 50 % и более в течение квартала в сравнении с предшествующим кварталом;
- двукратный и более рост количества принятых организатором азартных игр в букмекерской конторе ставок, интерактивных ставок за единицу времени (месяц, квартал, полугодие или календарный год) в сравнении с предшествующим (аналогичным) периодом.
Это значит, что если букмекер (тотализатор) вложился в маркетинг, и нарастил клиентскую базу, или же дает хорошие коэффициенты, побуждая игроков делать ставки у него — такой букмекер рискует оказаться на карандаше у Федеральной налоговой службы.
Похоже, что надзорное ведомство рискует таким образом саботировать рост целевых отчислений, который с 1 октября 2021 года будет прямо увязан с количеством принятых ставок.
Странно, что индикатором выбран рост оборота, а не, например, выручки, что свидетельствовало бы о том, что игроки проигрывают, и возможно побудило бы отдельных букмекеров пересмотреть свои правила приема ставок.
Другим интересным индикатором, предлагаемым Минфином, является выявление в течение трех месяцев более двух фактов несоответствия сведений о руководителях и бенефициарных владельцах юридического лица — в основном для букмекеров и тотализаторов, или же сведений "о техническом состоянии игрового оборудования" — для казино и залов игровых автоматов. Причем информация о несоответствии может быть получена от граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, из средств массовой информации и других информационных ресурсов.
Можно предположить, что от последних индикаторов где-то боится один владелец 1хбет (шутка).
Обсуждение предложений Минфина продлится до 16 сентября.
